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湖南一法官文言文辞职信走红 2015年中央巡视组第二轮专项巡视整改扫描

作者 皇冠新2网址 来源 http://www.zikao100.net 浏览 时间 18/01/11 字体:[ ]

  “初则喜正义之伸张,乐法律得施行,不屑媚俗,安于清贫。久矣疲命于杂务,掣肘各情形,荒于教子,未尽孝心……”近日,一封湖南省湘潭市岳塘区法院法官的辞职信走红,辞职信全文几乎都采用文言文,不少网民赞扬该辞职信文采飞扬、作者文字功底深厚,感叹辞职可惜。北青报记者获悉,目前法院还没有正式讨论研究该法官的辞职申请,正做法官的工作,希望能够挽留他。

  “久矣疲命于杂务求自在于市井”

  聚焦党的领导 狠抓巡视整改

  2015年中央巡视组第二轮专项巡视整改扫描

  北青报记者获悉,该辞职信的作者是岳塘区法院的法官刘献文,目前职务是该院民二庭副庭长,平时他多审理一些合同纠纷、民间借贷纠纷案件。在当地社区举办的“法律大讲堂”知识讲座中,刘献文也曾围绕“民间借贷”等常见的法律问题展开讲解。

  从落款时间来看,这封辞职信写于今年2月23日,岳塘区法院的工作人员也表示他们是23日收到的辞职信。在辞职信里,刘献文写道,“入岳法十载,不可谓未坚持,耕耘民商一线,不可谓不专注”,从这里可以看出,刘献文在岳塘区法院从事民商案件审判工作已经有10年了。

  在辞职信中,刘献文称工作“久矣疲命于杂务,掣肘各情形,荒于教子,未尽孝心”,尤其“今已累案牍、显劳形,业务未见精进,激情日渐消弭”。辞职信里,刘献文也提到了法官员额制,他说:“虽然不惧司改,夺员额有信心,然不思钻营,伫山底久矣,再十年当仍如是,年逾不惑,忧年华不再,登临无期。”

  最后,该法官表示自己将“舍法槌于公堂,求自在于市井”,从事审判工作10年,既没有对不起獬豸(一种象征公平正义审判的神兽),也没有愧对象征正义和法律的忒弥斯女神,“恳请领导准予本人离职”。

  法院表示正做工作希望能挽留他

  北青报记者昨日并没有联系上刘献文法官本人。一位跟刘献文多有联系的人士告诉北青报记者,他跟刘献文平时多有交流,因为还没有最终定下来,在刘献文正式离职之前还不方便接受采访,现在他仍然在职,在刘献文离职之后的去向上,根据他了解的情况,暂时还没确定,“作为一名法官,从业务能力上讲,他还是比较强的,别的方面我暂时也不好说太多。”

  昨天下午,北青报记者致电湘潭市岳塘区法院,法院工作人员表示,他们前天才收到刘献文的辞职信,院里暂时还没有开会研究这个问题,作为民二庭副庭长,刘献文目前仍然在职在岗工作,“收到他的辞职报告后,目前院党组已经派人做他的工作,希望能够挽留他,院里也还没有正式讨论研究,其他方面,他的职务状态也好,出于对他隐私的保护,暂时不便透露。”

  媒体梳理:压力大、待遇低或成法官群体离职主因

  从2014年开始,法官离职逐渐成为一个备受公众关注的话题。全国各地法院出现了不少法官离职的现象。以上海为例,根据公开报道,2013年,上海法院辞职的法官超过70名,较2012年有明显增加。据调查,这部分离职法官多为35岁至45岁的高学历人才,法学功底扎实、审判经验丰富,不乏中级法院副庭长之类的业务骨干。从2008年到2013年,上海每年平均有67名法官离职。2014年上海法院系统共有105人离职,其中法官有86名。值得注意的是,这86名法官中,有17个审判长,43人拥有硕士以上学历,63人是年富力强的“70后”,都是不折不扣的审判中坚力量。

  而根据媒体的梳理,工作压力大、待遇相对低、晋升空间小、职业荣誉感下降等成为法官离职的主要原因。在法官离职之后的去向上,转型做律师、去企业担任法务成为辞职法官的主要去向。

  发现问题只是前提,推动整改才是目的。成果运用是影响巡视生命力的关键因素。

  在当前遏制腐败蔓延势头的阶段,更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就要把减少腐败存量、遏制腐败增量的要求落实到巡视成果运用中,对巡视发现的问题分类处置,做到件件有着落。

  1月29日,中国航空集团党组向社会公布了对2015年中央第二轮专项巡视反馈意见的整改情况。至此,本轮26家被巡视单位党组织已全部向社会公布巡视整改情况。我们来看这26家单位巡视整改的成效如何?

  聚焦坚持党的领导 强化管党治党政治责任

  “党的观念淡漠”“党的领导弱化”“管党治党不严”……这是去年10月13个中央巡视组向26家单位反馈时指出的共性问题,也是最突出的问题。巡视发现的所有问题,根子在于党的领导弱化、党的建设薄弱。

  中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大优势也是党的领导。翻阅整改通报,26家企业均把“加强党的领导,推进‘两个责任’落实”放在整改首要位置,采取实实在在的举措加强党的领导,进一步强化从严管党治党的政治责任和政治担当。

  26家单位党委(党组)对整改落实高度重视,“一把手”认真履行第一责任人职责。人民日报社社长杨振武作为人民日报编委会巡视整改的第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。在巡视组反馈专项巡视意见当天,航天科技就成立了以党组书记雷凡培为组长的整改工作领导小组,由雷凡培承担巡视整改工作第一责任人职责。

  通过不断完善各级党的组织架构,建立健全党的组织,配备党务工作干部,各被巡视单位巩固和加强党组织的核心领导地位。中国华润总公司通过新建、调整原党组织建制等方式,增加党组织372个。全系统现有1383名党务工作人员,比整改前大幅增加。招商局集团党委明确班子成员专人分管党建工作,并将设立专职党委副书记。整改后新设基层党组织139个。12家二级公司和规模较大的三级公司均按要求设立了党群工作部门,设置完成率100%。中国铝业公司党组重新为7家企业选派了党委书记(或主持党委工作的副书记),调整优化了28个所属单位领导班子,对党委书记兼任董事长或总经理的规模较大企业,设立专职党委副书记从事党建工作。

  全面从严治党,国企不能例外。针对重业务轻党建等问题,被巡视的企业不再强调“特殊性”,更加重视党的建设。

  兵装集团成立集团公司党建工作领导小组,促进党的建设与集团发展战略相融合、与完善公司治理相统一。中国邮政集团制定了党建工作述职考核制度,严格党建工作考核程序,明确考核重点,强化考核结果运用。哈电集团自巡视以来,有关干部任免、重大决策均通过党委常委会进行决策,坚决纠正以领导班子扩大会代替党委常委会的做法。

  对问题不回避、不遮掩 立行立改动真碰硬

  严查利益输送、重处顶风违纪、加强干部选任……综观26份整改情况通报,每一份都是直面问题的“分析表”。这其中,显示出对问题不回避、不遮掩,敢于动真碰硬的决心和行动力。

  关联交易、利益输送、靠啥吃啥等是本轮巡视反馈时的高频词汇,被巡视单位如何以实际行动回应这些问题,备受关注。民航局清理整改了3家合资、合作公司以及与特定关系人合作的问题,组织对分包、外协业务进行了专项检查。认真整改“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”的问题,做好民航飞行学院原院长郑孝雍等腐败案件查处工作。哈电集团对利用职务便利为亲属经营弄虚作假并谋取利益、配偶和亲属在有业务关系的企业投资入股并发生关联交易的2名二级公司中层干部分别给予撤销党内一切职务和党内严重警告、行政降级处分。鞍钢集团实行惩戒禁入机制,建立禁入名单,下发《关于发布禁止鞍钢下属单位与部分企业发生业务往来的通知》,对涉及的23家有关单位实行禁入。同时对关键领域、关键岗位人员和领导人员轮岗交流2202人次。

  针对“四风”问题,各被巡视单位均施重拳治理顽疾。中航工业严肃查处了群峰机械公司(3217厂)董事长、总经理、党委副书记刘占国违规操办女儿婚宴问题,贵飞公司违规大量购置接待用酒等违纪违规问题。2015年以来,共立案查处违反中央八项规定精神的问题13起,其中给予18人党纪政纪处分和组织处理,对12人进行诫勉谈话。中国华润总公司全面清理各类会籍会员卡,目前,总公司内部所持的52张美洲俱乐部会员卡已全部清理完毕,并留存了退会手续。针对总公司下属某业务单元违规打高尔夫球问题,该业务单元深圳大区追回3名责任人相关费用23.9万元,并给予撤职1人、党内警告行政记大过1人、通报批评1人。

  对在选人用人方面存在的突出问题,各被巡视单位开展专项检查和认真整治。国家铁路局2015年对63名拟提拔为副处级及以上干部进行了重点抽查核实,7人因未如实报告个人有关事项情况被暂缓或取消任用资格。港中旅集团对巡视前突击调整高管55人及选人用人中存在的带病提拔、带病上岗、亲亲疏疏、领导身边工作人员提拔过快等问题进行深刻剖析,对群众反映突出的3名高管人员分别做出了取消提拔、降职使用等处理。兵工集团对695份干部档案进行了4轮集中审核。完成巡视组指出的6家任期届满未换届单位的换届考核工作,完成3位总会计师交流,压缩领导人员37人。

  此外,对中央巡视组移交的问题线索,26家被巡视单位也按照“件件有着落、事事有回音”的要求,进行了逐项梳理、分类处置。

  发现问题倒逼改革 促进企业持续健康发展

  巡视致力于发现普遍性、倾向性问题,督促被巡视单位从体制机制和监督管理上找原因、究根源、抓整改。从整改报告可以发现,高度重视制度建设,将巡视成果转化落实为具体制度,用制度固化整改成效,已成为被巡视单位的共识。

  对发现的体制机制问题,各被巡视单位进行抽象和归纳,解剖麻雀、举一反三,总结教训,找出普遍性问题。针对采购方面的问题,国管局、中航工业都改进完善了采购电子平台,推进采购信息化、标准化建设;在招投标方面,招商局集团、一重集团、港中旅集团、中国华润总公司都制定完善了相关管理制度,阻断腐败发生的路径,防止利益输送。

  《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》曾提出,我国对法官沿用普通公务员管理模式,不能充分体现司法职业特点,也不利于把优秀人才留在审判一线。要坚持以法官为中心、以服务审判工作为重心的法院人员管理制度。并提出将对法官、审判辅助人员和司法行政人员实行分类管理,建立法官员额制,完善法官等级定期晋升机制等。

  文/本报记者 李铁住

  坚持问题导向,巡视整改和着国有企业全面深化改革的节拍,着力于破除体制机制障碍,助推国企轻装上阵,向着做强做优做大的目标迈进。东航集团以巡视整改为动力,倒逼改革,提升管理,促进发展,稳步推进各项工作。2015年前三季度,全集团实现营业收入747.81亿元,同比增加37.82亿元,增幅5.33%;实现利润总额72.95亿元,同比增加39.19亿元,增幅116.07%。中国华润总公司审计部组织所有下属单位对近年来外部检查、内部审计等过程中发现的招标采购方面的问题进行了全面梳理,共整理出2013年以来发现的招标采购方面的496个问题,其中,465个问题已经整改完毕,整改累计产生经济效益8174万元。

  为期两个月的整改落实时间紧、任务重、标准高、要求严,各单位针对中央巡视组指出的重点问题,出实招、求实效,破难题、建机制,做了一些工作,还有大量工作要做,解决了一些问题,还有大量问题亟待解决。各单位纷纷表示,将继续认真贯彻中央要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,努力建立健全起一整套管长远、治根本的制度体系,做好各项工作,发展好各项事业。(中央纪委监察部网站 徐梦龙 邱杰)

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